Госзакупки ЗКО в сфере строительства социальных объектов всё чаще вызывают вопросы из-за концентрации крупных подрядов в руках ограниченного круга компаний. Анализ открытых протоколов показывает, что управление строительства Западно-Казахстанской области под руководством Нуркена Молдашева распределяет десятки миллиардов тенге между одними и теми же игроками, при этом ключевые объекты — больницы и школы — нередко достаются структурам с иностранным бенефициаром, передает Arasha.kz.
Речь идёт о серии крупных тендеров, проведённых при акиме ЗКО Наримане Турегалиеве. Только один лот — строительство пристроек к стационару Бурлинской районной больницы в Аксай, ЗКО — обошёлся бюджету в 3,9 млрд тенге только в этом году. Победителем по лоту №80435243-КРБС1 стало ТОО «АЛЬТАИР» с плановой суммой 3 906 305 435 тенге. Компания, согласно протоколу, принадлежит гражданину России Потиченко Александру Андреевичу, который признан бенефициарным владельцем с прямым контролем.
Дальнейший анализ показывает, что госзакупки ЗКО в строительстве образовательной инфраструктуры также распределяются в узком кругу подрядчиков. Строительство школы на 420 мест в селе Большой Чаган (район Бәйтерек) оценено в 2,26 млрд тенге. Победителем лота №80056331-КРБС1 признано ТОО «Болашақ – Т», а ТОО «АЛЬТАИР» заняло второе место. При этом в конкурсе участвовали семь компаний, но в финале снова фигурируют знакомые названия.
Ещё один крупный проект — школа на 900 мест в селе Бурлин Бурлинского района ЗКО, с плановой суммой более 4,09 млрд тенге. Победителем лота №80053952-КРБС1 вновь становится ТОО «АЛЬТАИР», а второе место занимает аффилированное, по названию, ТОО «Альтаир-СК 7». Аналогичная картина наблюдается и при строительстве школы на 308 мест в селе Володарское (Бәйтерек): почти 2,23 млрд тенге, победитель снова «АЛЬТАИР», второе место — ТОО «СКФ Отделстрой».
Отдельного внимания заслуживает тендер на реконструкцию Казталовской районной больницы ЗКО — один из самых дорогих проектов с суммой 5,9 млрд тенге. Здесь победителем признано ТОО «MIR-A Construction», а «АЛЬТАИР» вновь остаётся вторым, но стабильно присутствует в числе финалистов. В совокупности речь идёт о многих миллиардах бюджетных средств, проходящих через одни и те же компании.
Такая концентрация подрядов в рамках системы, где госзакупки ЗКО формально проходят конкурентно, логично вызывает общественный интерес и запрос на дополнительную прозрачность. Формально критерии — опыт, уплаченные налоги, наличие лицензий и местонахождение — учтены, но для жителей региона главный вопрос остаётся прежним: почему практически все ключевые строительные объекты ЗКО — школы и больницы — оказываются в руках одних и тех же подрядчиков, причём с иностранным бенефициаром у части из них?
Речь не идёт об автоматическом признании нарушений или коррупции, однако масштабы, суммы и повторяемость побед одних и тех же компаний подчёркивают важность общественного и медийного контроля. Тем более что речь идёт о социально значимых объектах, которые финансируются из бюджета и напрямую влияют на качество жизни жителей области.