Общественные активисты, эксперты по праву и правозащитники выступили с масштабным обращением к Президенту Республики Казахстан Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву, в котором выражают глубокую обеспокоенность по поводу хода конституционной реформы в стране, передает Arasha.kz.
Текст обращения, опубликованный общественным деятелем и экспертом Зауреш Батталовой, в котором участвуют десятки представителей гражданского общества, подчёркивает риски поспешного и непрозрачного внесения изменений в Основной закон. По мнению подписантов, инициатива, начавшаяся как парламентская реформа, фактически выросла в проект «новой Конституции» — с изменением более 80% текста базового документа, что требует отдельного, ясно оформленного общественного мандата и широкого общественного обсуждения.
Авторы обращения указывают, что отсутствие прозрачной процедуры формирования Конституционной комиссии, её расширенный мандат и недостаточное участие граждан создают угрозу тому, что Конституция будет восприниматься не как объединяющая основа политического порядка, а как инструмент оперативного политического решения.
Особую тревогу вызывает и состав комиссии: значительная часть её членов уже участвовала в разработке предыдущих конституционных пакетов 2011, 2017 и 2019 годов, которые, по мнению активистов, фактически усилили концентрацию власти в одних и тех же руках. Подписанты считают, что такой подход может повторить исторические ошибки и углубить социальный раскол.
Авторы документа призывают ограничить работу Конституционной комиссии рамками парламентской реформы; оформить остальные предложения как концептуальные рекомендации для будущего закона об изменении Конституции; обеспечить формат референдума, позволяющий гражданам выразить дифференцированную позицию по ключевым вопросам; а также гарантировать, что любые изменения в Конституции о правах и свободах человека будут усиливать, а не ослаблять их защиту.
Обращение также настаивает на проведении полноценной правовой и общественной экспертизы на всех этапах процесса, реализации «годичного срокательного обсуждения», публичных слушаний во всех регионах страны и строгого соблюдения принципов открытости, законности и участия граждан.
Автор обращения — Зауреш Батталова, казахстанский политический деятель, бывший сенатор и президент Фонда развития парламентаризма в Казахстане, известная своей активной гражданской позицией и публичными выступлениями по вопросам прав человека и законодательных реформ. Она также выступала на круглом столе в Мажилисе по вопросам социально-правовых реформ и комментировала вопросы жилищной политики как эксперт и член Общественной палаты Казахстана.