Административная амнистия, которая впервые будет проведена в Казахстане в 2026 году, станет важным шагом в развитии национальной правовой системы. Такое мнение высказала руководитель отдела аналитической работы по вопросам эффективности законодательства Института законодательства и правовой информации Министерства юстиции РК, кандидат юридических наук Светлана Исаева, передает Arasha.kz.
По словам эксперта, современная правовая политика Казахстана направлена на поиск баланса между принципом неотвратимости ответственности и гуманным отношением к гражданам. Именно поэтому государство решило применить новый для страны механизм административной амнистии наряду с уже известной уголовной амнистией.
«Правовая сущность административной амнистии заключается не в отмене ответственности и не в признании человека невиновным, а в освобождении отдельных категорий лиц от исполнения административного взыскания полностью или частично в порядке, установленном законом», — отметила Исаева.
Эксперт подчеркнула, что амнистия позволит снизить финансовую нагрузку как на граждан, так и на представителей малого бизнеса. Впервые ее действие распространится не только на физических лиц, но и на индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов, юридических консультантов и частных судебных исполнителей.
По мнению Светланы Исаевой, особое значение имеет включение в программу амнистии индивидуальных предпринимателей. Наличие неоплаченных штрафов нередко становится дополнительным финансовым препятствием для развития бизнеса, поэтому смягчение последствий административных правонарушений может способствовать сохранению деловой активности.
Вместе с тем эксперт акцентировала внимание на том, что административная амнистия носит ограниченный характер. Она не распространяется на нарушения, связанные с общественной безопасностью, жизнью и здоровьем граждан, незаконным оборотом оружия и наркотиков, а также на ряд серьезных нарушений правил дорожного движения.
«Государственная политика по снижению аварийности остается жесткой и неизменной. Никакого ослабления ответственности за опасное поведение на дорогах не будет», — подчеркнула Исаева.
По оценкам эксперта, административная амнистия может затронуть около миллиона штрафов только по линии органов внутренних дел на общую сумму более 17 млрд тенге. В целом ее действие охватит правонарушения, предусмотренные 263 статьями Кодекса об административных правонарушениях.
Светлана Исаева считает, что реализация административной амнистии позволит снизить долговую нагрузку на граждан и предпринимателей, сохранив при этом необходимый уровень защиты общественных интересов. По ее мнению, этот опыт может стать важным этапом дальнейшей гуманизации административного законодательства Казахстана.