Новая Конституция Казахстана формирует долгосрочные ориентиры государственной политики и создает основу для дальнейшего развития страны. Таким мнением поделилась директор Центра по исследованиям семейной и гендерной политики НАО «Казахстанский институт общественного развития», социолог Эльмира Отар, передает Arasha.kz.
По словам эксперта, значение новой Конституции заключается не только в обновлении правовых норм, но и в определении стратегических принципов развития государства.
«Новая Конституция открывает следующий этап развития страны. На мой взгляд, ее значение заключается не только в обновлении правовых норм, но и в формировании новых ориентиров государственной политики на долгосрочную перспективу. Конституция определяет базовые принципы, на которых в дальнейшем строятся законодательство, деятельность государственных институтов и взаимодействие государства с обществом. Именно поэтому ее влияние всегда выходит далеко за рамки юридической плоскости», – сказала Эльмира Отар.
Эльмира Отар отметила, что особое внимание в Основном законе уделено вопросам защиты семьи, прав человека, законности, общественного участия, а также ответственности государства и граждан друг перед другом.
«Для меня особенно важно, что в новой Конституции получили закрепление вопросы защиты семьи, прав человека, законности, общественного участия, а также ценности, связанные с ответственностью государства и граждан друг перед другом. В современных условиях это приобретает особое значение. Мир становится более сложным и менее предсказуемым, усиливаются демографические, технологические и социальные вызовы. В такой ситуации государству необходимы устойчивые институты и понятные правила, которые обеспечивают преемственность развития независимо от текущей политической или экономической конъюнктуры», – заявила она.
Отдельно социолог остановилась на положениях Конституции, касающихся института семьи.
«Отдельно хотелось бы отметить положения, касающиеся семьи. Сегодня практически все страны сталкиваются с изменением демографической структуры, трансформацией семейных отношений, ростом нагрузки на родителей, изменением ценностных установок молодежи. Поэтому внимание к институту семьи является закономерным. Семья остается той средой, где формируются базовые модели поведения человека, отношение к ответственности, уважению, труду, взаимопомощи и закону. Именно поэтому конституционное закрепление государственной защиты семьи, материнства, отцовства и детства имеет не только правовое, но и стратегическое значение», – подчеркнула социолог.
По мнению эксперта, принятие новой Конституции стало не завершением реформ, а началом дальнейшей работы по совершенствованию законодательства и развитию государственных институтов.
«При этом важно понимать, что принятие Конституции — это не завершение реформ, а начало большой работы. Впереди совершенствование законодательства, развитие новых институтов, формирование правоприменительной практики. Именно на этом этапе становится понятно, насколько конституционные нормы работают в реальной жизни и насколько они способны отвечать на запросы общества», – отметила она.
Она также напомнила, что республиканский референдум продемонстрировал высокий уровень общественной поддержки конституционных изменений. Вместе с тем, по словам социолога, доверие к государственным институтам зависит прежде всего от того, насколько последовательно реализуются закрепленные в Конституции нормы.
«Республиканский референдум показал достаточно высокий уровень общественной поддержки конституционных изменений. По официальным данным, в голосовании приняли участие 73,12% граждан, имеющих право голоса, а 87,15% участников поддержали новую Конституцию. Еще до проведения референдума исследования фиксировали высокий уровень информированности населения и положительное отношение к предлагаемым изменениям. Однако общественная поддержка любой реформы не является постоянной величиной. Она укрепляется тогда, когда люди видят понятные результаты и ощущают, что принимаемые решения действительно отражаются на качестве их жизни. С точки зрения социологии, доверие к государственным институтам формируется не столько через принятие новых документов, сколько через последовательность их реализации. Если граждане видят справедливое применение закона, доступность государственных услуг, защиту своих прав и понятные механизмы участия в общественной жизни, доверие постепенно становится устойчивым. Именно поэтому практическая реализация конституционных норм имеет не меньшее значение, чем их содержание», – добавила Эльмира Отар.
В завершение Эльмира Отар подчеркнула, что эффективность новой Конституции будет оцениваться прежде всего ее практической реализацией.
«Думаю, именно в этом и заключается главный потенциал новой Конституции. Она формирует основу для дальнейшего развития государства, но ее реальная ценность будет определяться тем, насколько последовательно закрепленные в ней принципы будут реализованы в законодательстве, работе государственных институтов и повседневной жизни людей. Любая конституционная реформа оценивается временем. И, наверное, именно время станет главным критерием того, насколько новые нормы смогут способствовать укреплению доверия, устойчивости институтов и дальнейшему развитию Казахстана», – резюмировала эксперт.