30 июля 2026 года состоялся круглый стол на тему «Новый закон о банках: механизм урегулирования неплатежеспособных банков» с участием заместителей Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР). Представители регулятора рассказали о новых механизмах, которые должны помочь банкам заранее подготовиться к возможному ухудшению финансового положения, передает Arasha.kz.
Одно из нововведений нового банковского законодательства касается непосредственно подготовки банков к потенциальным кризисным ситуациям. Теперь каждый банк будет обязан ежегодно разрабатывать план восстановления финансовой устойчивости и согласовывать его с АРРФР.
В таком документе должны быть заранее предусмотрены конкретные меры по восстановлению капитала и ликвидности, механизмы раннего выявления рисков, а также алгоритм действий руководства в случае, если финансовое положение банка начнет ухудшаться.
Для системно значимых банков предусмотрен дополнительный механизм. АРРФР будет разрабатывать для них отдельные планы урегулирования, в которых будет определяться порядок действий в случае возникновения серьезных финансовых проблем.
Как регулятор определяет проблемность банков
Вопросы журналистов во время круглого стола касались не только положений нового закона, но и текущего состояния банковского сектора.
Главный редактор новостного сайта Arasha.kz Шокан Алхабаев поинтересовался, существуют ли у регулятора определенные индикаторы, позволяющие оценить степень устойчивости банков. Условно говоря, как определить, какие финансовые организации находятся в стабильной зоне, какие требуют повышенного внимания и какие приближаются к критическому уровню.
Представители АРРФР пояснили, что оценка банков проводится по четырем зонам устойчивости.
«Есть четыре зоны. Первое – это самые хорошие банки, есть четвертая зона, так называемая красная зона», – пояснили в Агентстве.
При этом в регуляторе заявили, что в целом банковская система Казахстана остается устойчивой.
«В целом все банки устойчивые, поэтому система сегодня показывает хорошие результаты, что подтверждается оценками международных рейтинговых агентств», — отметили представители АРРФР.
По их словам, регулятор ежегодно отслеживает показатели устойчивости банков, в том числе оценивает их бизнес-процессы.
Однако конкретные данные о том, сколько банков сегодня находится в каждой из четырех зон, во время мероприятия озвучены не были.
Еще один вопрос редакции Arasha.kz касался уже не столько механизмов урегулирования банковских проблем, сколько ситуации с заемщиками.
На фоне роста кредитования и высокой прибыли банков Шокан Алхабаев спросил представителей регулятора, как Агентство оценивает ситуацию, при которой казахстанцы сталкиваются с высокой долговой нагрузкой, а банки при этом ежегодно показывают значительную прибыль. Вопрос также касался стоимости кредитов, процентов и штрафов, которые ложатся на плечи граждан.
Однако представители Агентства заявили, что этот вопрос не относится непосредственно к теме обсуждаемого круглого стола. Нам сообщили, что статистику по уровню закредитованности населения могут предоставить в письменном виде. Также прозвучало пояснение, что сбор и предоставление соответствующей информации не относится к полномочиям присутствовавших представителей Агентства и необходимыми данными по этому вопросу они не располагают.
На момент подготовки материала запрошенная статистика и полноценный письменный ответ предоставлены не были.
В частности, пока остается неизвестным, сколько банков на сегодняшний день относится к каждой из четырех зон устойчивости и как выглядит актуальная ситуация с закредитованностью населения.
При этом основное внимание самого круглого стола было сосредоточено на новом механизме предупреждения банковских кризисов. Согласно представленным положениям, финансовые организации теперь должны будут заранее продумывать сценарии восстановления, а регулятор должен иметь инструменты для реагирования в случае серьезного ухудшения их положения.