Юрист Серик Абишев резко раскритиковал предложения по внесению изменений в Конституцию Казахстана, озвученные депутатом Мажилиса Снежаной Имашевой. По его словам, предлагаемые нормы об ограничении свободы слова под предлогом защиты «общественной репутации» и «духовно-нравственных ценностей» противоречат международным конвенциям и самой Конституции РК, передает Arasha.kz.
В своём Facebook Абишев напомнил, что Казахстан ещё в 2005 году ратифицировал Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), который гарантирует свободу выражения мнений.
«Термины “духовно-нравственные ценности” и “общественная репутация” — это размытые понятия. Комитет ООН по правам человека неоднократно заявлял: если закон неясен, он не может считаться установленным законом», — пишет юрист.
Он подчёркивает, что в международной практике политики и чиновники должны быть более терпимы к критике, чем обычные граждане.
«Пытаясь защитить “репутацию” на уровне Конституции, депутаты фактически создают щит для коррупционеров. Это прямо противоречит демократическим стандартам, где пресса — “сторожевой пёс” власти», — отмечает Абишев.
Юрист также указал на риск расширительного толкования понятий «пропаганда» и «рознь», напомнив, что статья 174 УК РК уже используется против активистов и критикуется правозащитниками.
Отдельно он напомнил о статье 4 Конституции РК, согласно которой международные договоры имеют приоритет над национальным законодательством:
«Если поправки противоречат МПГПП, они заведомо нелегитимны с точки зрения мирового сообщества и создают риски санкций и репутационных потерь на уровне ООН и ОБСЕ».
В завершение Абишев выдвинул жёсткие требования:
- исключить из пакета поправок нормы, ограничивающие свободу слова;
- опубликовать полный текст изменений для всенародного обсуждения;
- вынести судьбоносные изменения в Конституцию на референдум.
«Конституция — это не собственность чиновников. Это наша свобода», — подчеркнул он.
С критикой инициатив выступила и ветеран независимой журналистики Гульжан Ергалиева. По её словам, попытки закрепить в Конституции ограничения свободы слова выглядят как возврат к авторитарным практикам.
«Не Конституция должна защищать честь и достоинство, а сами должностные лица — своими поступками. Попытка ограничить свободу слова под видом защиты репутации — это превентивная мера по защите коррупции и сокрытию должностных преступлений», — заявила Ергалиева.
Она предупредила, что даже одна норма в Основном законе, необоснованно ограничивающая гражданские свободы, может привести к серьёзному общественному взрыву.
